根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)和省、市關(guān)于做好2016年政府信息公開年度報告編制工作要求,特編制并向社會公布本報告。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告在岳池縣人民政府網(wǎng)(fk99.cn)進行公開并可下載電子版。如對本報告有疑問,請聯(lián)系岳池縣人民政府信息公開辦公室,聯(lián)系電話:0826-5239256。
一、概述
2016年,岳池縣認真貫徹落實《條例》,按照國務院和省市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持思路創(chuàng)新和方式創(chuàng)新,深化公開內(nèi)容,拓展公開渠道,健全工作機制,為全面建成小康社會創(chuàng)造良好政務環(huán)境。
(一)創(chuàng)新工作方法,拓寬公開渠道。為方便公眾查閱獲取信息,我縣在依托政務公開欄、電視、廣播等傳統(tǒng)公開媒體進行信息公開的同時,加大了信息公開載體建設力度,進一步拓寬了信息公開渠道。一方面著力將縣政府門戶網(wǎng)站打造成為政府信息公開的第一平臺。按照《2016年四川省政府網(wǎng)站績效評估指標體系》,對縣政府門戶網(wǎng)站進行改造升級,對政府信息重點領(lǐng)域公開專欄按照上級要求進行了改版,大力推進財政預決算、“三公”經(jīng)費及公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的政府信息公開。同時加大了政務微博、政務微信的推廣應用,全縣已有20部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了政務微博,28部門、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了政務微信。另一方面加強信息查閱服務場所建設。更新完善了縣政務服務中心、圖書館、檔案館、各單位資料室等場所的政府信息查閱點辦公配置,為群眾獲取信息提供服務。
(二)注重培訓督查,提高公開水平。一是召開了政府信息公開工作培訓會,安排部署了新版政府信息公開目錄信息維護工作,并通過QQ群、電話和協(xié)調(diào)會,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。二是定期和不定期開展政府信息公開情況檢查。三是強調(diào)各單位要落實專人維護政府信息依申請公開信箱,確保網(wǎng)上政府信息公開申請辦理及時到位。
(三)深化制度建設,完善公開流程。一是高度注重政府信息公開審核把關(guān)機制,按照“誰制作誰公開”“誰保存誰公開”和“誰公開誰負責”的原則,各單位主要負責人嚴把政府信息公開審核簽字關(guān),分管負責人落實審查督促職責,業(yè)務股室熟悉相關(guān)業(yè)務法律法規(guī)知識。二是進一步規(guī)范了政府信息公開辦理流程,完善了政府信息公開申請辦理規(guī)則。三是建立了政府信息公開工作協(xié)調(diào)會商機制,對較復雜的政府信息公開申請進行協(xié)調(diào)會商,規(guī)范公開答復,維護政府公信力。
(四)狠抓《條例》落實,強化公開意識。一是嚴格執(zhí)行“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,落實國家、省、市,以及我縣關(guān)于政府信息公開的各項規(guī)定,大力做好主動公開,切實化解社會矛盾,有效減少政府信息公開申請。二是嚴格落實法律顧問制度,對一些重大事項的公開,都落實了專業(yè)法律顧問審核把關(guān)。三是穩(wěn)定工作隊伍,避免人才流失,整體提升全縣政府信息公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
2016年,我縣各行政機關(guān)通過政府網(wǎng)站、政務微博、政務微信、新聞媒體、公示欄(屏)等渠道和方式主動公開政府信息19248條。其中:概況信息91條,占0.47%;計劃總結(jié)信息569條,占2.96%;規(guī)范性文件信息11條,占0.06%;工作動態(tài)信息5328條,占27.68%;人事信息879條,占4.57%;財政信息842條,占4.4%;行政執(zhí)法信息486條,占2.52%;其他信息11042條,占57.34%。
(一)通過政府網(wǎng)站主動公開政府信息情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照《條例》要求和縣委縣政府工作部署,在政府網(wǎng)站上積極主動公開各類政府信息。2016年,縣政府門戶網(wǎng)站公開政府信息14578條。主要公開內(nèi)容為:
1.機構(gòu)信息類:公開了縣政府領(lǐng)導姓名、職務、簡歷、工作分工以及機“四大家’縣級領(lǐng)導聯(lián)系電話等。
2.法規(guī)公文類:公開了全縣各級行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件及相關(guān)文件的解讀信息。
3.政府決策類:公開了全縣重大行政決策和工作安排
4.工作信息類:公開了全縣各級行政機關(guān)工作目標完成情況、重要工作進展、統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及應急管理等重點工作情況。
5.行政執(zhí)法類:公開了全縣各級行政機關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請材料目錄,環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管的情況,重大行政復議的受理以及決定情況,重大行政處罰決定等。
6.人事信息類:公開了全縣各級公招公選、公務員考錄、人事任免等情況。
7.財政信息類:公開了縣政府和縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算報告、行政事業(yè)性收費項目、政府投資建設項目情況、重要專項經(jīng)費分配使用情況、征地拆遷安置情況、搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物管理情況。
(二)通過信息公開查閱點主動公開政府信息情況。2016年,我縣在縣政務服務中心、縣檔案館、縣圖書館及各單位資料室等場所開設政府信息公開查閱點89個,接待人數(shù)10萬人次。
(三)其他形式:2016年,全縣各行政機關(guān)還通過設置公示欄(屏)、印發(fā)公開資料、發(fā)送提示短信等多種便于公眾知曉的方式,公開政府信息4363條。
三、依申請公開政府信息情況
我縣在網(wǎng)站上提供了依申請公開的辦理流程、制度、表格下載等服務。2016年度我縣沒有收到申請公開政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前,我縣未對政府信息公開申請收取費用。
五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟的情況
我縣高度重視政府信息公開工作,2016年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事項的行政復議案、行政訴訟案和各類申訴案。
六、存在的問題和下一步打算
過去的一年,全縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但在公開的內(nèi)容、服務能力和規(guī)范性方面還有待提高。一是個別單位缺乏專職人員從事政府信息公開工作,加之人員變動頻繁,業(yè)務不熟,信息公開水平有待提高。二是個別單位對政府信息公開工作認識不到位,保障措施不力,工作力度不夠,工作被動應付。三是個別單位政府信息公開互動性不強,社會參與度不夠高,在線服務、意見反饋、交流溝通、監(jiān)督舉報等方式和渠道的實用性和有效性需進一步提高。
下一步,將根據(jù)《條例》和上級有關(guān)規(guī)定,重點抓好以下工作:一是進一步充實信息公開內(nèi)容。繼續(xù)推進文件報備和完善公開信息目錄,主動把公眾密切關(guān)注的政府信息編入信息公開目錄。二是進一步暢通信息公開渠道。清理規(guī)范政府信息公開發(fā)布渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)便利快捷的優(yōu)勢,有效利用門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信等平臺,擴大政務公開范圍。三是進一步加強督查指導。建立定期督查通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決公開工作中存在的問題,增強工作的預見性和主動性;加強調(diào)研指導,積極探索在新形勢下政務公開出現(xiàn)的新情況和新特點,不斷強化對政務公開的監(jiān)督,防止出現(xiàn)死角和漏洞。四是進一步加強業(yè)務培訓。強化工作人員信息公開意識,提高業(yè)務能力和水平,努力建設一批業(yè)務水平高、服務意識強、工作能力突出的專業(yè)隊伍,全面提升政府信息公開質(zhì)量。五是進一步加強信息公開保障。加大政府投入力度,充實專兼職工作力量,確保政府信息公開工作有效推進。
2017年3月13日